兩(liǎng)步申報企(qǐ)業(yè)不(bù)需(xū)要一次提(tí)交所(suǒ)有(yǒu)申(shēn)報(bào)信(xìn)息(xī)和文(wén)件，整個(gè)提交過(guò)程(chéng)可以(yǐ)分為兩(liǎng)步。第(dì)一步(bù)是企業(yè)根據(jù)提單信息提交港(gǎng)口(kǒu)安(ān)全入境(jìng)申(shēn)報所需的相(xiāng)關(guān)信息(xī)，並(bìng)進行匯總(zǒng)申(shēn)報(bào)。如(rú)果(guǒ)貨物不需要進(jìn)一(yī)步檢(jiǎn)驗，可以立即(jí)放行。提(tí)供稅收擔保(bǎo)後，也可以(yǐ)放(fàng)行涉稅貨(huò)物(wù)。

第二(èr)步，貨物(wù)在港(gǎng)口放行(háng)後14天(tiān)內，企業應(yīng)補充(chōng)並提交(jiāo)全(quán)麵(miàn)監管所需的稅(shuì)收征(zhēng)管(guǎn)，合(hé)格評定(dìng)，海(hǎi)關(guān)統計(jì)等相關信息和文(wén)件(jiàn)。《海(hǎi)關法》規定企業(yè)對涉稅(shuì)商(shāng)品(pǐn)納稅的期限為15天(tiān)。在(zài)這(zhè)15天(tiān)內，企業可以選擇(zé)適(shì)當(dāng)的時間(jiān)完(wán)成納(nà)稅(shuì)。

專家(jiā)說風險(xiǎn)第二百(bǎi)期——兩步申報(bào)一出手(shǒu)，就知(zhī)報關行業(yè)有沒有

兩步(bù)申(shēn)報(bào)進口報(bào)關模(mó)式不僅(jǐn)加快了(liǎo)貨物在港(gǎng)口的滯留和流通，而且(qiě)避免了企(qǐ)業(yè)一(yī)次性(xìng)申(shēn)報造(zào)成(chéng)的申報失(shī)誤(wù)。2017年8月，海(hǎi)關實施了(liǎo)國家通關一(yī)體(tǐ)化改(gǎi)革。一次性申報和(hé)分(fēn)步處(chǔ)置(zhì)剝(bāo)奪(duó)了企業的申(shēn)報(bào)容錯機製，一旦申報出錯(cuò)，企業將麵(miàn)臨海關處(chǔ)罰的(dí)風險。

雖然(rán)一(yī)些海(hǎi)關已經建立(lì)了進(jìn)口(kǒu)貨(huò)物(wù)的(dí)預(yù)申報容錯機(jī)製(zhì)，但對於因(yīn)裝運，積(jī)載等(děng)原(yuán)因(yīn)導(dǎo)致(zhì)的(dí)進口日(rì)期變(biàn)更(gēng)和運(yùn)輸(shū)方式變(biàn)更的預(yù)申報(bào)，海關(guān)申報(bào)錯(cuò)誤(wù)將(jiāng)不予記錄，企(qǐ)業(yè)風(fēng)險仍(réng)然較(jiào)大(dà)。兩(liǎng)步(bù)申報相當於給(gěi)企業一個(gè)容(róng)錯(cuò)機(jī)製(zhì)，企業可以(yǐ)在第(dì)二步(bù)申(shēn)報中補(bǔ)充詳(xiáng)細的通關信息(xī)。

“兩步(bù)申報”清關模(mó)式要求在(zài)提供(gōng)稅(shuì)收擔保(bǎo)後，還可以發(fā)放納(nà)稅貨物。保(bǎo)證(zhèng)金(jīn)，銀行擔保(bǎo)和關(guān)稅擔保保險(xiǎn)均(jūn)為納(nà)稅擔保(bǎo)方式。從現(xiàn)行擔保方(fāng)式(shì)來(lái)看，關稅保(bǎo)障(zhàng)保(bǎo)險(xiǎn)有其獨(dú)特(tè)的(dí)優勢。

十大部(bù)門(mén)提出的進(jìn)一(yī)步優化(huà)流程，提(tí)高通關(guān)效率的第二項措施是(shì)進一(yī)步推進關稅保(bǎo)障等(děng)多(duō)元(yuán)化(huà)稅收擔保(bǎo)體(tǐ)係的(dí)改革。 2019年8月31日前，中(zhōng)國(guó)銀行保險監督管理(lǐ)委員(yuán)會和海關(guān)總署進(jìn)一步(bù)擴大。保(bǎo)險公(gōng)司(sī)的範圍(wéi)為(wéi)關(guān)稅保證保險(xiǎn)試點。

但是，我(wǒ)們也應該用(yòng)它來看(kàn)，隨(suí)著(zhuó)國(guó)家社會信用(yòng)體係的不斷完善，海關將進(jìn)一步加強對企業風險(xiǎn)分類的監(jiān)督，而(ér)“兩(liǎng)步(bù)申(shēn)報”清(qīng)關模式則(zé)提高了“雙隨機性”。一個開(kāi)放(fàng)的(dí)監督手(shǒu)段，在(zài)一(yī)定程度(dù)上。提高海(hǎi)關監(jiān)管的(dí)透(tòu)明度。

同(tóng)時，通過大(dà)數據(jù)分析和(hé)風(fēng)險研(yán)究與(yǔ)判斷，實現了風險目標的精確鎖定(dìng)，這意味著海(hǎi)關對企業風險監控具(jù)有更(gēng)加精確的(dí)措施，對進(jìn)口報關(guān)企業申報(bào)的準確性提(tí)出了(liǎo)更高(gāo)的(dí)要求(qiú)。以及(jí)自(zì)己的風(fēng)險監(jiān)控(kòng)能力。為(wéi)此，進(jìn)出(chū)口(kǒu)企(qǐ)業應(yīng)加強(qiáng)貿易(yì)合規建設，提(tí)高海(hǎi)關(guān)認證(zhèng)水平(píng)，避(bì)免(miǎn)通關(guān)風險(xiǎn)。

在這方麵，進(jìn)口報(bào)關行(háng)業也(yě)應(yīng)該(gāi)意(yì)識到海關(guān)實施了“兩步(bù)宣(xuān)言(yán)”。由(yóu)於“一般申(shēn)報”和“完(wán)整申報”，進出口企業(yè)和貨代企業的報告(gào)能(néng)力(lì)和(hé)水(shuǐ)平不如報關(guān)企業(yè)。14天內(nèi)，進出口(kǒu)企業和貨代(dài)公(gōng)司有時間(jiān)完成(chéng)“完(wán)整(zhěng)申報(bào)”的(dí)要求。

通過(guò)這(zhè)種方(fāng)式，進(jìn)出口收貨人，貨代公(gōng)司，甚至船(chuán)公司(sī)完(wán)全有可能完成(chéng)自我聲明，更(gēng)不用(yòng)說(shuō)“最重(zhòng)要(yào)的”提(tí)單，在他們手中(zhōng)。隨(suí)著國際(jì)貿易“單(dān)一窗(chuāng)口(kǒu)”功(gōng)能(néng)日益強大，傳(chuán)統(tǒng)報關將變(biàn)得越來越簡單(dān)，這將(jiāng)給報(bào)關行業(yè)帶來(lái)巨大挑(tiāo)戰(zhàn)。隨(suí)著報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)可能大幅(fú)減少，報(bào)關(guān)行業應及(jí)時轉型(xíng)，降(jiàng)低(dī)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。