近(jìn)年(nián)來(lái)
，全球(qiú)經(jīng)濟進(jìn)出口代理(lǐ)貿(mào)易形勢(shì)低迷
，國際國內(nèi)食品安(ān)全依然不(bù)容(róng)樂觀。在這種形(xíng)勢下
，上(shàng)海(hǎi)檢(jiǎn)驗(yàn)檢疫(yì)局落(là)實中央提出的食品安(ān)全(quán)“四個最(zuì)嚴”要求
，緊(jǐn)緊(jǐn)圍(wéi)繞(rào)服(fú)務(wù)地方(fāng)經濟(jì)發展(zhǎn)履行把關職能
，不(bù)斷創(chuàng)新監管模式(shì)。2016年(nián)
，共檢(jiǎn)驗檢(jiǎn)疫進出(chū)口代(dài)理食(shí)品40.99萬(wàn)批(pī)
，貨值(zhí)214.27億(yì)美元
，同(tóng)比(bǐ)分別增長7.25%和6.39%
，占(zhān)全國(guó)進出口(kǒu)食品化(huà)妝品的(dí)近四分之(zhī)一
，在全國外貿下行壓力(lì)不斷(duàn)加大的(dí)情(qíng)況(kuàng)下(xià)實現(xiàn)逆(nì)市(shì)上(shàng)揚。

提質升級(jí)促產(chǎn)品(pǐn)出(chū)口
在出(chū)口方麵(miàn)
，上海局推(tuī)進質量(liáng)提升戰略
，大(dà)力開(kāi)展出口農(nóng)產(chǎn)品質量示範(fàn)區(qū)建(jiàn)設
，啟動促進(jìn)食品農產(chǎn)品(pǐn)進出口代理(lǐ)穩(wěn)增(zēng)長“專(zhuān)家結(jié)對”幫扶行動(dòng)
，精準(zhǔn)施策
，重(zhòng)點實施出(chū)口(kǒu)食(shí)品內外銷(xiāo)“同綫(xiàn)同標(biāo)同質”工程
，培育了一批(pī)出(chū)口(kǒu)食(shí)品“三(sān)同(tóng)”示範(fàn)企業
，形(xíng)成煙(yān)台龍(lóng)大(dà)，青(qīng)島九(jiǔ)聯(lián)，太平洋恩利(lì)等(děng)一批(pī)精(jīng)深加工能力強，規模集(jí)約(yuē)化水(shuǐ)平高的(dí)肉類，果蔬，水(shuǐ)產(chǎn)等加(jiā)工企業
，企業(yè)產業鏈條和效(xiào)益(yì)大(dà)大(dà)延伸。

針對(duì)近(jìn)年(nián)來頻(pín)出的國外(wài)法規(guī)標(biāo)準和技(jì)術性貿易(yì)措(cuò)施
，上海局在(zài)風險預警，管理咨詢(xún)，標(biāo)準法規和技術(shù)性貿(mào)易措(cuò)施研(yán)究(jiū)，對(duì)外交(jiāo)涉(shè)等(děng)方麵提供更(gēng)高附加值的服務
，與(yǔ)日，韓(hán)實(shí)驗室合(hé)作
，進行前(qián)置性檢測以(yǐ)及檢測結果互認
，降低(dī)了出(chū)口企業(yè)的貿(mào)易(yì)風險(xiǎn)
，輸韓辣椒(jiāo)製品，泡菜(cài)等部分產品已實(shí)現(xiàn)憑檢(jiǎn)驗檢疫部(bù)門(mén)檢測報告(gào)在(zài)韓實(shí)現(xiàn)直接通(tōng)關。上(shàng)海局(jú)技術中心(xīn)成為(wéi)我國首(shǒu)家印(yìn)尼食(shí)品安全官方(fāng)認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室
，出具的檢測報告成為(wéi)我國(guó)輸(shū)印(yìn)尼新(xīn)鮮植物(wù)源(yuán)性食(shí)品農產品(pǐn)唯一可用隨附檢(jiǎn)測憑證。這些(xiē)技術措施
，保證了轄區出口食品農(nóng)產品(pǐn)始終(zhōng)保(bǎo)持99.95%以上(shàng)的合格率。

“三最”口岸促貿(mào)易便利
上海局(jú)不斷推出新(xīn)舉措(cuò)
，打造(zào)“速度(dù)最快，費用最低，服(fú)務最好”的三(sān)最口(kǒu)岸
，實(shí)實在在地(dì)促(cù)進地方經(jīng)濟發展。近(jìn)年(nián)來(lái)
，隨(suí)著消(xiāo)費者生(shēng)活(huó)水平的(dí)提(tí)高
，進(jìn)口(kǒu)乳(rǔ)製品，肉(ròu)類(lèi)，水(shuǐ)產品等(děng)不斷獲得消費(fèi)者青睞(lài)。

對(duì)此
，上海局推動進(jìn)口食品(pǐn)查驗和(hé)儲(chǔ)存一體(tǐ)化標準示(shì)範口岸建設
，通(tōng)過采取(qǔ)示範口岸(àn)建設(shè)等措施
，支(zhī)持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)和(hé)企(qǐ)業擴(kuò)大上(shàng)海進口食品貿易發展。目前
，上(shàng)海進口(kǒu)肉(ròu)類查驗和(hé)儲(chǔ)存一(yī)體化設施已(yǐ)達11個(gè)
，位居全國第二
，查驗(yàn)能力達到(dào)近200萬(wàn)噸(dūn)；進口冰鮮水(shuǐ)產(chǎn)品(pǐn)口岸達到(dào)7個
，位居(jū)全(quán)國第一(yī)。

同時
，上海局不斷挖潛增效(xiào)
，優(yōu)化檢驗環(huán)節(jié)
，大力提(tí)升通(tōng)關效率
，全麵(miàn)實(shí)施(shī)“通報(bào)通檢通(tōng)放(fàng)”和(hé)單據(jù)無紙(zhǐ)化
，加快行(háng)政許可(kě)證網上審批
，壓縮(suō)通關(guān)流(liú)程
，通關放(fàng)行時長同比縮(suō)短三(sān)分之(zhī)一
，在全國口岸排(pái)名位(wèi)居前列
，企業(yè)貿(mào)易(yì)成本和通關時(shí)間大大降低(dī)
，雙(shuāng)匯史密斯菲(fēi)爾(ěr)德，聚(jù)美(měi)優(yōu)品等(děng)大進口商(shāng)紛紛(fēn)花(huā)落(là)山(shān)東。

模(mó)式(shì)改革促監(jiān)管提效(xiào)
堅(jiān)持(chí)創新引(yǐn)領
，在食品(pǐn)監管(guǎn)進出(chū)口代理領域探(tàn)索(suǒ)建立(lì)“雙隨機”。以(yǐ)進口肉類(lèi)產品為例(lì)
，結合貨物查驗預約(yuē)製度
，監(jiān)管(guǎn)人員依據隨機(jī)抽(chōu)取軟(ruǎn)件(jiàn)
，采用“數字對碰”模(mó)式將查(chá)驗點與執法(fǎ)人(rén)員(yuán)庫中的人(rén)員進行對碰(pèng)
，通(tōng)過(guò)查驗(yàn)點(diǎn)與執(zhí)法人(rén)員“雙(shuāng)隨(suí)機”實(shí)現進(jìn)口商與執法人(rén)員的“雙(shuāng)隨機(jī)”
，把(bǎ)關效(xiào)能和服(fú)務效(xiào)能(néng)得(dé)到雙提(tí)升。全(quán)年(nián)上海口岸共(gòng)進口肉類(lèi)5.22億美(měi)元(yuán)
，同比增(zēng)長48.43%
，不合(hé)格檢(jiǎn)出率(shuài)也大幅提(tí)升。

加強(qiáng)供給(gěi)側(cè)改革
，加(jiā)強(qiáng)風險分析
，對低風險近出(chū)口食品推行快速(sù)核放
，在質檢總(zǒng)局進(jìn)口食(shí)品合(hé)格評定(dìng)程(chéng)序(xù)等頂層設計的框(kuàng)架內(nèi)
，探索適(shì)應(yīng)上海口(kǒu)岸特點(diǎn)的進口食品監管新模(mó)式(shì)
，以進口(kǒu)韓國巴氏乳(rǔ)為切(qiē)入點
，出台(tái)實(shí)施(shī)進口短保(bǎo)質期液態乳(rǔ)的監管(guǎn)措(cuò)施(shī)
，2016年共(gòng)進口(kǒu)該(gāi)類(lèi)產(chǎn)品2866萬美元(yuán)
，同(tóng)比增長(cháng)64%
，實現既要放得(dé)快又(yòu)要管(guǎn)得住良好(hǎo)成效(xiào)。

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